本篇文章更新時間：2026/04/09
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內容目錄
當 Flock 進駐城市：AI 監控擴張的真相與隱憂
副標題：從車牌攝影到自動追蹤無人機，一套正在被全美多座城市終止的監控技術
編輯前言：這篇 CNET 深度報導（When Flock Comes to Town）揭露了 Flock Safety 的 AI 監控系統如何從「抓車牌」一路擴張到「跟拍人類」，更因資料外流、濫用與與 ICE（移民與海關執法局）間的曖昧資料交換，讓全美至少 45 座城市陸續喊停。身為科技使用者與城市居民，我讀完之後的最大感受是：監控科技的問題，從來不是科技本身，而是「誰在使用、能做到什麼、誰來監督」。
核心觀點（Key Takeaways）
- Flock 不只是車牌辨識攝影機，它正在擴張為全方位「追蹤人與物」的 AI 監控平台，包含可自動出動的高性能無人機。
- 最大問題不在 Flock 的技術，而在使用者：各地警方多次被揭露用 Flock 搜尋前任、跟蹤市民、追查墮胎訊息，甚至違法協助 ICE。
- 越來越多城市正在終止合約，而真正有效的手段是制定法律：縮短資料保存期限、禁止跨州共享資料、建立更嚴格的監督流程。
深入解析
在原文中，作者以自身居住的 Oregon Bend 市為例，講述城市如何因民眾反彈而終止 Flock 合約。而 Bend 不是特例：自 2026 年初起，已有數十座城市陸續停用 Flock 系統。究竟這套設備帶來什麼壓力？
1. 從「拍車牌」到「追蹤人類」：Flock 的技術擴張
最初的 Flock 是 ALPR（Automated License Plate Reader）車牌讀取系統。
但今天的 Flock 已經不同：
- 能搜尋車輛顏色、車身特徵、車內物件
- 配備能自動跟拍的無人機「Drone as First Responder」
- 使用自然語言搜索（如 Freeform 工具），甚至能輸入「穿紅色外套、背包的人」找出畫面紀錄
原文一句讓我印象特別深刻：
"You’ll just need to pay more to do so" —— 只要付更多錢，就可以從「追蹤車輛」升級到「追蹤人」。
換句話說，技術的界線，靠的是付費門檻，而不是法律或倫理守則。
2. 真正的問題：警方與執法單位的使用與濫用
Flock 本身雖強調「我們不做臉部辨識、我們有審計工具」，但原文列出的案例相當驚人：
- Kansas 警局長用 Flock 164 次追蹤前任伴侶。
- Texas 警長謊稱在找失蹤人口，實際上使用 Flock 調查可能的墮胎案例。
- Georgia 主席因使用 Flock 騷擾市民而遭逮補。
- Virginia 有市民被 Flock 追蹤 526 次，平均一天 4 次。
此外，即便 Flock 不直接與 ICE 合作，地方警局仍能透過查詢共享資料，間接支持 ICE 的行動。作者引用參議員 Ron Wyden 的批評：
“Flock has built a dangerous platform in which abuse of surveillance data is almost certain.”
這些案例讓我們看見真正危險的不是監控網絡，而是監控網絡缺乏監督。
3. 法律才是真正有效的防線
文中 ACLU 的建議非常具體：
-
縮短資料保存時間（最重點）
-
New Hampshire：3 分鐘後刪除，堪稱最嚴格。
-
Washington、Virginia：21 天，已是「最長可接受期限」。
-
禁止跨州分享監控資料（可防止 ICE 借道使用）
-
California、Illinois、Virginia 都已立法。
但即便如此，也仍有城市（如 LA、San Diego）違法分享資料給 DHS，接著只好靠州政府與公民發起訴訟補救。
筆者心得與啟發
讀完這篇，我最大的感觸是：我們正身處一個「監控系統能力指數成長、但監督與倫理制度線性成長」的時代。Flock 不是第一個，也不會是最後一個，而問題本質是：科技滲透城市後，公民的選擇權與退出權幾乎為零。
這讓我重新思考幾個問題：
- 當 AI 監控變得更便宜、更精準、更易部署時，城市是否會以「安全」之名不斷擴張監控？
- 當系統由地方執法單位掌控時，誰有權檢查濫用行為？
- 公民要如何面對一個「你沒辦法選擇不被看見」的未來？
如果讀者所在城市正在討論引入 Flock 或類似設備，我會建議幾件事：
- 參與公開會議（原文中 Bend 的居民就是這樣成功終止合約）。
- 推動資料保存期限縮短，這是限制濫用最務實的方法。
- 支持地方立法禁止跨州分享監控資料。
- 訂閱並關注像 ACLU、Institute for Justice 等團體的研究與行動。
安全固然重要，但「預設所有人都可能犯罪」的監控邏輯，本身就是對隱私與自由最大的威脅。監控科技不該由廠商帶著我們走，而應該在法律、制度與公民參與下被重新定義與約束。
這篇筆記整理自 CNET 深度報導：When Flock Comes to Town: Why Cities Are Axing the Controversial Surveillance Technology ，建議想進一步了解監控科技現況的人一定要讀。