本篇文章更新時間：2026/02/26
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美國與「資料主權」的正面衝突：AI 時代的跨境數據戰正在開打
編輯前言：這篇來自 Reuters 的報導（Exclusive: US orders diplomats to fight data sovereignty initiatives）揭露了美國政府最新的外交指令：要全球外交官主動反擊各國的「資料主權」政策。對我來說，這不只是科技新聞，而是一場圍繞 AI 競爭、隱私權和地緣政治的新冷戰。
核心觀點 (Key Takeaways)
- 美國政府明確指示外交官對抗「資料主權／資料在地化」政策，認為這會阻礙 AI 與雲端服務。
- Rubio 在電報中直接點名 GDPR「不必要地繁瑣」。
- 歐洲日益警覺美國科技巨頭的影響力，而美國則回到更具對抗性的數據外交策略。
深入解析
這份 2 月 18 日由美國國務卿 Marco Rubio 簽署的外交電報，是全文的核心。裡面講得非常直接：
「這些法律會干擾全球資料流動、提高成本與資安風險、限制 AI 與雲端服務，並擴大政府控制。」
換句話說，美國現在已將「跨境數據自由流動」視為國家利益的一部分，而任何限制資料流動的政策，都被視為對 AI 競爭力的威脅。
文章也指出，資料主權正在全球加速推動，尤其是歐洲。GDPR 被視為先例，它不僅限制資料跨境，也對美國科技公司帶來鉅額罰款。Rubio 的電報甚至把 GDPR 直接標記為「unnecessarily burdensome」。
歐洲的疑慮其實不難理解。AI 的核心是數據，而全球最強的 AI 模型都來自美國科技巨頭，它們擁有最多的個人資料。對於注重隱私的歐洲而言，這是一種結構性的依賴，也是一種風險。
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資料主權 vs. AI 霸權：雙方價值觀不同
歐洲追求的是個人隱私的不可侵犯，美國追求的是資料流通帶來的創新效益。兩者的矛盾在 AI 時代被放大。 -
美國從「安撫」轉向「施壓」
報導中一段話讓我印象深刻：
「前一任政府試圖拉攏歐洲客戶，而現任政府則要求歐洲忽視自己的數據隱私法。」
這意味著美國的外交策略已經完全轉向強硬，在全球範圍內強調自由資料流動的必要性。
筆者心得與啟發
讀完這篇報導，我最大的感受是：AI 正在讓「資料」成為國與國之間新的戰略資源，而不是單純的隱私議題。美國的行動顯示，跨境數據流動已被視為 AI 競爭力的命脈，因此才會要求全球外交官親自上陣。
但問題在於：歐洲國家重視的不是 AI 競爭，而是公民隱私與政治自主。如果美國的態度持續強硬，未來的歐盟科技監管勢必會更緊縮，而中美歐之間的數據規範將更難取得共識。
對企業來說，這代表跨境資料合規成本只會越來越高，但同時也更需要主動理解各國的資料主權政策。對普通讀者而言，這是一個值得關注的提醒：我們的資料其實正在國際政治中被當成談判籌碼。
從這篇報導我重新意識到，AI 的未來不只由技術決定，更由各國如何定義「資料」這件事情決定。如果資料是資源，那麼資料主權就會成為全球不可避免的政治戰場。