本篇文章更新時間：2026/02/12
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五角大廈讓 CBP 用了反無人機雷射，FAA 只好緊急關閉領空：我從這起 El Paso 事件讀到的治理斷層
編輯前言：這是一則看似單點事件、但背後反映美國國安治理結構「協調失靈」的案例。原文來自美聯社報導：Pentagon let CBP use anti-drone laser before FAA closed El Paso airspace。
核心觀點 (Key Takeaways)
- 五角大廈允許海關與邊境保護局（CBP）在未通知 FAA 的情況下啟用反無人機雷射，導致 FAA 緊急關閉 El Paso 領空。
- 官方說法矛盾，地方政府與國會議員皆批評聯邦機構之間「嚴重缺乏協調」。
- 事件凸顯南部邊境無人機活動已成常態，但用到「關閉整座城市領空」仍極為罕見。
深入解析
這起新聞的起點，是 FAA 突然宣布 El Paso 領空將關閉 10 天，直接讓機場旅客大亂。結果只維持幾個小時就解除，官方說法卻前後不一，引發更多疑問。
報導指出，五角大廈在本週稍早批准 CBP 使用反無人機雷射技術。問題在於：
「One of the people said the laser was deployed near Fort Bliss without coordinating with the FAA, which decided then to close the airspace to ensure commercial air safety.」
FAA 事前沒有被告知，因此只能以「先停飛、確保安全」作為緊急反應。在大型商業機場，這是極為罕見也極具破壞性的措施。
隨後，特朗普政府將原因歸為「阻止墨西哥販毒集團的無人機入侵」。然而，地方政府與部分國會議員卻表示，他們並未收到任何提前通知，甚至質疑官方說明「完全對不上」。
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跨機構溝通再次失靈：
去年華府上空的空難調查已揭露 FAA 與軍方在分享安全資訊上有深層問題，而這次事件被議員形容為「最新案例」。 -
邊境無人機是日常，關閉城市不是：
根據 DHS 的數據，僅 2024 年後半年，就偵測到超過 27,000 架接近美墨邊境的無人機。這些無人機多用於運毒或偵查，美方官員稱其為「日常現象」。
然而，前美聯航安全長官指出，「關閉整座機場」極為罕見，通常只有特定航班受威脅時才會採取局部措施。
- 墨西哥官方也感到困惑：
墨西哥總統 Sheinbaum 表示，他們對「無人機入侵」一事毫無資訊，強調若美國掌握情資應直接通報。
筆者心得與啟發
對我來說，這起事件最值得關注的不是「反無人機科技」本身，而是背後暴露出的治理斷層。
第一，聯邦機構之間明顯缺乏同步。五角大廈讓 CBP 使用高風險技術，FAA 卻完全不知情，只能用「停飛」這種粗暴手段保護航空安全。這種反應雖然可以理解，但也代表美國在面對新興科技與跨國威脅時，仍停留在「各做各的」的模式。
第二，官方說法前後不一，甚至地方政府都被排除在資訊外。在涉及公共安全、交通與跨國商務的領空議題上，資訊透明度本不應被如此忽視。
第三，無人機對邊境安全的影響正在快速升級。資訊顯示，販毒集團已將其當作常規工具，而美方的反制手段若沒有跨機構協同，很可能造成更多混亂甚至誤判。
這讓我想到，科技在邊境管理中的滲透速度已遠超政府協作機制的反應速度。未來類似事件只會更常見。要避免整座城市領空動不動就被關閉，美國政府需要的不只是新設備，而是新的協作模式。