本篇文章更新時間:2026/01/13
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美國聯準會主席鮑威爾的反擊:一場關於央行獨立性的警訊
副標:司法威脅、政治壓力與貨幣政策的微妙平衡
編輯前言:這篇讀後筆記源自鮑威爾於 2026 年 1 月 11 日的公開聲明,原文可見於Statement from Federal Reserve Chair Jerome H. Powell。這段短短的發言,卻揭示了一場可能重塑美國貨幣政策制度的政治風暴。
核心觀點 (Key Takeaways)
- 司法部向鮑威爾與聯準會提出大陪審團傳票,威脅刑事起訴,理由是去年在國會的證詞。
- 鮑威爾直指:這不是關於建物翻修或國會監督,而是政治對貨幣政策的施壓。
- 這場爭議的本質,是 Fed 能否繼續以「證據與經濟條件」而非政治壓力來制定利率。
深入解析
這篇聲明雖短,但語氣罕見強烈。鮑威爾從一開始便說明事情起點:
“The Department of Justice served the Federal Reserve with grand jury subpoenas, threatening a criminal indictment related to my testimony…”
表面上,司法部的調查與去年涉及 Fed 辦公大樓翻修計畫的證詞有關。然而,鮑威爾直接指出這些都是「pretexts」——藉口。他的真正指控是:這起調查源於行政當局對利率決策的不滿。
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這場風波與貨幣政策無法切割:鮑威爾說得非常白:聯準會根據「best assessment of what will serve the public」做決策,而不是依照總統喜好。換句話說,他暗示政府希望他降息(或升息),卻未被 Fed 接受。
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央行獨立性正在受測試:他進一步點出核心危機:
“This is about whether the Fed will be able to continue to set interest rates based on evidence and economic conditions—or whether instead monetary policy will be directed by political pressure or intimidation.”
這句話堪稱全文最關鍵的一句。美國自上世紀以來所建立的央行獨立性制度,在此刻正面臨政治直接介入的考驗。
- 鮑威爾的自我定位:他強調自己在四任政府下服務、不分黨派,而且職責就是在威脅之下仍保持專業判斷。
“Public service sometimes requires standing firm in the face of threats.”
這句話既是自我提醒,也是對市場與國會的公開宣示:他不會因為壓力而退縮。
筆者心得與啟發
讀完這份聲明,我最深刻的感受是:鮑威爾已經不只是捍衛貨幣政策,而是捍衛制度本身。央行獨立性向來是美國金融體系的核心支柱,一旦政治力量可以藉著司法工具介入利率決策,那麼市場對利率與通膨的預期將不再建立於經濟數據,而是建立於政治風向。
這件事的象徵意義甚至比實質利率走向更重要。這不是一場單純的政策辯論,而是一場制度邊界的拉鋸。
對於關心經濟的人,我會建議:接下來除了觀察利率決策,更要關注 Fed 是否還能保持其決策完整性。貨幣政策能否免受政治干預,將決定市場信心、美元穩定性,以及未來幾年的經濟循環實質走向。
這場風暴才剛開始,而鮑威爾的這份聲明,就是第一槍。
